英国：2021年启动独立浮式海上风电竞标

近日，英国建议对差价合约机制（CfD）进行修改，并提出将浮式海上风电作为一项独立的合格技术竞标，与固定式基础海上风电区分开，享受独立的执行价格（中标价）。如果这一修改建议被采纳，将促使浮式海上风电项目在下一轮CfD竞标中有更大的概率中标，帮助这种不成熟的发电技术更快的发展。

英国要在2050年达到净零排放目标，但目前固定式基础海上风电在用海、环境、雷达干扰等方面面临越来越多的挑战，为实现这一目标带来阻碍，所以只有加快浮式风电发展才能帮助实现既定目标。

英国目前海上风电装机8.5GW，计划到2030年安装40GW海上风电，在去年30GW的原目标基础上又提高了10GW。但环境和陆上工程的施工已经引起英国东部沿海地区居民的不满，而浮式海风可以在水深超过60米的海域部署，这就为英国向苏格兰、威尔士、英格兰西南部等更远的外海地区延伸提供可能，脱离目前北海主战场，电网也不会因为北海统一的天气模式遭到间歇性发电影响。

但鉴于浮式海上风电技术仍处于发展的初期阶段，成本远高于固定式基础，有必要考虑在未来几年采取支持措施，尽早部署和降低成本。

目前，英国CfD机制包含两个竞标池，一个是成熟可再生能源技术池，包括陆上风电、光伏发电等；另一个是不成熟可再生能源技术池，包括海上风电、生物质等。但由于固定式基础海上风电技术成本下降速度快，其它不成熟技术目前已无法通过CfD竞价机制获取中标机会。所以，负责英国海上风电政策与审批的政府部门BEIS指出，在下一轮CfD竞标时，建议单独将固定式海上风电列为一个技术池。

其它技术包括浮式海上风电则为一个单独的技术池，享受单独的竞标参数，比如资金预算、容量上限、交付年限，从而反映不同发电形式的特征。这样海上风电就不会享受更高的中标价格（按照目前机制，海上风电即使投低价，如果获得容量分配，也按照不成熟技术类的最高中标报价确定执行价），从而降低电费价格。

Equinor于2017年制定了浮式海上风电发展路线图，预测到2030年将有12到15GW的浮式风电并网，平准化度电成本为40-60 欧/ MWh，相当目前固定式基础海上风电价格。

全球浮式风电进展

不久前，世界海上风电论坛WFO新成立了浮式海上风电委员会，支持这个新兴行业在全球的推广和发展。世界银行在最近的一份报告中指出，浮式风电未来可在许多国家的能源电力市场中扮演重要角色，包括巴西、印度、摩洛哥、菲律宾、南非、斯里兰卡、土耳其和越南。