德国降低海上风电发展目标

日前，德国联邦内阁批准了由联邦副总理兼经济和能源部长加布里埃尔提出的“德国可再生能源改革计划”。该计划将对目前德国的可再生能源政策进行“彻底改革”，控制其规模和补贴增长的趋势，打破现有的“过度支持”状态。

目前德国已是欧盟成员国中能源支出最高的国家之一，电力零售价格从2000年时的每千瓦时14欧分上升到2013年的约29欧分。从目前公布的改革草案要点看，德国政府将大幅下调可再生能源的发展规划，控制可再生能源的规模，并降低新建可再生能源设施的补贴。草案为每种类型的电力生产限定了增长目标：如海上风力发电到2020年达到6.5吉瓦，到2030年增长到15吉瓦。而此前德国海上风电发展目标是到2020年达到10吉瓦，到2030年达到25吉瓦。

另一个核心的改革措施是将可再生能源电力整合进德国和欧洲的电力市场。计划从2014年8月开始所有新增500千瓦以上的可再生能源电力都必须通过电力交易所直销，到2017年适用范围扩大到所有新增的100千瓦以上的设备。这样在发电时，发电方就必须考虑这些电是不是别人所需要的。

相应的对发电方的补贴也将以市场补贴金形式完成，这将改变过去那种以固定上网电价进行补贴的方式，补贴标准到2015年也将从现在的平均每千瓦时17欧分削减到12欧分。继光伏补贴大幅消减之后，陆地风力发电的补贴标准到2015年也要在2013年平均水平上削减10%到20%，即每千瓦时不超过9欧分。而海上风电的补贴将延长两年至2019年12月31日，根据技术进步导致的成本下降情况在2018年和2019年各下调补贴1欧分每千瓦时。